+7 (499) 455 09 86  Москва

+7 (812) 332 53 16  Санкт-Петербург

Получите бесплатную консультацию
юриста по телефонам прямо сейчас:
+7 (499) 455 09 86
Москва и МО
+7 (812) 332 53 16
Санкт-Петербург и ЛО

Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Несчастный случай на производстве — случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы.

Расследование НС – законодательно установленная процедура обязательного расследования обстоятельств и причин повреждений здоровья работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя, при осуществлении ими действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или исполнением его задания.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен в статьях 227-231 ТК Российской Федерации и в «Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Целями расследования несчастных случаев являются:

  • квалификация события
  • установление причин

Классификация несчастных случаев:

по степени тяжести:

групповой (2 и более пострадавших)

смертельный (со смертельным исходом)

Расследованию подлежат все несчастные случаи

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 455 09 86 (Москва)
+7 (812) 332 53 16 (СПБ)
Это быстро и бесплатно!

Ответственность за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя

Обязанности работодателя при несчастном случае:

  • организовать оказание первой помощи и доставку пострадавшего в мед.учреждение;
  • устранить опасный фактор;
  • зафиксировать сложившуюся обстановку;
  • сформировать комиссию по расследованию НС;
  • обеспечить своевременное расследование несчастного случая;
  • направить сообщения в органы, определенные нормативными правовыми актами РФ.

Особенности формирования комиссии

Комиссия должна состоять не менее чем из трех человек.

  • специалист по охране труда;
  • представитель работодателя (аттестованный по ОТ);
  • представитель выборного органа трудового коллектива (аттестованный по ОТ)

Состав комиссии по расследовании тяжелого, группового и смертельного НС формируется инспектором по ОТ и Ростехнадзора (при наличии опасных производственных объектов).

По результатам расследования НС пострадавшему под роспись на руки выдается оригинал Акта формы Н-1.

Сроки расследования (ст. 229.1 ТК Российской Федерации)

  • легкие повреждения здоровья, расследование проводится комиссией в течение 3 дней
  • тяжелые повреждения – в течение 15 дней.
  • если нетрудоспособность у работника наступила спустя некоторое время – в течение одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего.
  • Технические
  • Организационные
  • Санитарно-гигиенические
  • Личностные (человеческий фактор)

Профессиональное заболевание — заболевание или отравление, возникновение которого обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении работником трудовых обязанностей, повлекшую временную или стойкую утрату трудоспособности.

Виды профессионального заболевания:

Профессиональные заболевания могут возникнуть:

  • у работающего в организации
  • у работника, направленного в другую организацию
  • у работника при выполнении работ по совместительству
  • у лиц, не имеющих на данный момент контакта с вредными факторами, но ранее работающих во вредных условиях

При проведении расследования работодатель обязан:

  • представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе);
  • проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно — инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;
  • обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.

Содержание

Порядок расследования и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве установлен "Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве". Положение распространяется на все предприятия, организации, колхозы.

Целью расследования несчастных случаев на производстве является установление их причины для того, чтобы исключить повторение подобных случаев. Действие Положения распространяется на острые отравления, телесные повреждения, нанесенные другим лицом, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопление, укусы насекомых, змей, телесные повреждения, нанесенные животными и полученные при чрезвычайных ситуациях, повлекшие необходимость перевода работника на другую работу или утраты им трудоспособности, либо его смерть и происшедшее при выполнении работником своих трудовых обязательств, а также при следовании на работу или с работы на транспорте организации.

Действие Положения распространяется на :

— работников, выполняющих работу по договору, контракту,

— граждан, выполняющих работу по административно-трудовому договору подряда и поручения,

— студентов и учащихся, проходящих производственную практику,

— военнослужащих, привлекаемых для работы в организациях,

— граждан, отбывающих наказание по приговору суда в период их работы на производстве,

— иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией РФ,

— граждан, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

— обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи и доставку в лечебное учреждение,

— организовать формирование комиссии по рассмотрению несчастного случая,

— обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая,

— сообщить в течение суток по форме, установленной Министерством труда РФ, о каждом групповом несчастном случае (два и более пострадавших), несчастном случае с возможным инвалидом и смертельным исходом в следующие организации :

а) государственную инспекцию труда,

в) орган исполнительной власти,

г) орган Государственного надзора,

д) организацию, направившую работника,

е) профсоюзный орган.

Ответственность за организацию и своевременное расследование несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин их несет работодатель.

Расследование несчастных случаев проводится комиссией состоящей из представителей работодателя или другого уполномоченного рабочими представительного органа. Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации или уполномоченного им должностного лица. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на производстве, в расследовании не участвует. По требованию пострадавшего (родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Работодатель обязан ознакомить пострадавшего с материалами расследования. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в течение 3 суток с момента происшествия. Несчастные случаи, происшедшие с работниками, направленными сторонними организациями, военнослужащими, студентами, учащимися, расследуются с участием полномочного представителя направившей их организации.

Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления заявления.

Расследование групповых несчастных случаев, несчастных случаев с инвалидностью или смертельным исходом проводится в течение 15 дней комиссией в составе государственного инспектора по охране труда, представителей работодателя, органа исполнительной власти, профсоюзного органа. По требованию комиссии работодатель за счет средств организации обязан обеспечить :

— выполнение технических расчетов,

— фотографирование места несчастного случая,

— предоставить транспорт, помещение, средства связи, средства индивидуальной защиты необходимые для проведения расследования.

Каждый несчастный случай, вызвавший перевод работника на другую работу на один рабочий день или более, потерю трудоспособности не менее чем на один день или его смерть, оформляется актом по форме Н-1 в двух экземплярах. При групповом несчастном случае акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего. В акте Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения нормативных требований по охране труда. Акт Н-1 должен быть подписан членами комиссии, утвержден работодателем, и заверен печатью организации. Один экземпляр акта выдается пострадавшему или родственникам погибшего по их требованию не позднее трех дней после расследования. Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования 45 лет в организации по основному месту работы. В случае ликвидации организации акты Н-1 передаются на хранение в Государственную инспекцию труда.

При расследовании групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом материалы расследования должны содержать :

— план, схемы, эскизы, фото-, кино-, видеоматериалы места происшествия,

— документы о наличии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов,

— выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний по охране труда,

— протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев, должностных лиц, ответственных за соблюдение нормативных требований по охране труда,

— экспертные заключения, экспериментальные и лабораторные исследования,

Читайте также:  Перезаключение трудового договора

— выписки из нормативных правовых актов, регламентирующих безопасные условия труда,

— документы, подтверждающие выдачу пострадавшему специальной одежды и т.д.

— выписки из предписаний государственных инспекторов по охране труда.

На основании этих материалов составляется акт по форме согласно приложения 3 Положения и акт Н-1. Эти акты в трехдневный срок после оформления должны быть направлены работодателем в прокуратуру, государственную инспекцию труда, органы государственного надзора. Если НС связан с работой, то потерпевший имеет право получить пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка, а в случае необходимости пенсию повышенного размера. Если НС хотя и произошел на производстве, но признан не связанным с производством, то выплата пособий и назначение пенсий производится на общи основаниях, как и в случае бытовых травм.

Разногласия по вопросам расследования несчастных случаев рассматриваются органами Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ или судом, согласно поданной жалобы пострадавшим. Государственный инспектор по охране труда по жалобе имеет право самостоятельно проводить расследование несчастного случая не зависимо от срока его происшествия. По результатам расследования составляется заключение, которое является обязательным для работодателя.

Расследование и учет профессиональных отравлений и заболеваний производится в соответствии с “Положением об извещении и регистрации профессиональных отравлений и заболеваний”.

Врач медпункта или другого медицинского учреждения обязан в течении 24ч после обращения заболевшего направить сообщение о заболевании в местную санитарно-эпидемиологическую станцию (СЭС).На основании этого извещения врач СЭС совместно с представителями администрации профкома проводит расследование этого случая и составляет акт по форме №164, который является юридическим и статистическим документом.

На основании актов определяются:

1. оплата больничных листов,

2. размер возмещения предприятием ущерба,

3. размер пенсии.

Акт расследования направляется руководителю предприятия, а также в вышестоящие органы Минздрава РФ.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

В соответствии со ст. 212 и 227 ТК РФ работодатель обязан вести расследование и учет всех несчастных случаев, происшедших с работниками на производстве. Это делают для:

1) установления всех обстоятельств и причин несчастных случаев;

2) выявления травмирующего оборудования, машин, инструментов с целью последующей их модернизации, усовершенствования, повышения безопасности;

3) определения лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, с целью привлечения их к ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной, материальной);

4) разработки и осуществления мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.

Кроме того, материалы расследования несчастных случаев используют при рассмотрении вопроса о назначении пострадавшим страховых сумм возмещения вреда, если у них имеет место стойкая утрата трудоспособности.

Порядок расследования установлен ст. 227–231 ТК РФ и "Положениями об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", утвержденными постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, относятся:

• работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;

• обучающиеся, проходящие производственную практику;

• лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

• лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

• лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

• члены производственных кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

При несчастных случаях работодатель (его представитель) обязан:

• немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

• принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и предотвращению воздействия травмирующих факторов на других лиц;

• сохранить до начала расследования обстановку, сложившуюся на момент несчастного случая, если это не приведет к аварии или новым травмам, а если это невозможно, то зафиксировать обстановку (сделать схему, фотографию, провести видеосъемку и т.п.);

• немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, предусмотренные законодательством РФ, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего;

• принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с ТК РФ.

При групповом (два человека и более), тяжелом или смертельном несчастном случае работодатель обязан в течение суток направить извещение но установленной форме в:

• государственную инспекцию труда данного субъекта РФ;

• прокуратуру по месту происшествия;

• орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) местного самоуправления (краевая, областная, местная администрация) но месту регистрации предприятия;

• территориальное объединение профсоюзов;

• территориальный фонд социального страхования;

• территориальный орган Ростехнадзора, если несчастный случай произошел на подконтрольном ему объекте (на паровом или водогрейном котле, кране, сосуде, работающем под давлением, газовом хозяйстве, лифте, автовышке, в действующих электроустановках);

• работодателю, направившему работника в данную организацию, где с ним и произошел несчастный случай;

• в соответствующий орган федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в случае острого отравления.

Если несчастный случай легкий (т.е. не групповой, не тяжелый и не смертельный), то сообщение о нем во все эти органы не является обязательным. Такие случаи работодатель расследует самостоятельно, без привлечения специалистов этих организаций.

Является травма легкой или тяжелой определяют учреждения здравоохранения (куда работодателю следует незамедлительно обратиться) по "Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве", утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160.

Работодатель обязан расследовать легкие несчастные случаи в течение 3 суток, а тяжелые и со смертельным исходом – в течение 15 суток.

Для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно приказом образует комиссию в составе не менее трех человек. В нее входят:

• специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом ответственным за организацию работ по охране труда;

• представитель профсоюзной организации или иного представительного органа работников (уполномоченный по охране труда).

Возглавляет комиссию или работодатель, или его представитель. Обычно это инженер (специалист) по охране труда (при его наличии в штате).

В состав комиссии нельзя включать руководителей, непосредственно отвечающих за безопасность труда на данном участке (например, при цеховой структуре начальник цеха может входить в состав комиссии, а мастер цеха, у кого непосредственно произошел несчастный случай, – нет).

Для расследования тяжелых и несчастных случаев со смертельным исходом, в том числе групповых, работодатель своим приказом в состав комиссии, кроме вышеназванных лиц, включает также:

• государственного инспектора труда (его назначают председателем комиссии);

• представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию с ним);

• представителя территориального объединения профсоюзов;

• представителя регионального отделения Фонда социального страхования.

10. Учет и расследование несчастных случаев на производстве

Учет и расследование несчастных случаев на производстве регламентирует Трудовой Кодекс Российской Федерации, Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утверждены постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний необходимы для разработки осуществления мероприятий по профилактике травматизма и заболеваемости, улучшению состояния условий и охраны труда.

При несчастном случае на производстве работодатель (его представитель) обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

Читайте также:  Как рассчитать период отпуска после отпуска по уходу за ребенком

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии);

обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет;

немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные Трудовым Кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представитель работодателя, представитель профсоюзного органа. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

По требованию пострадавшего в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо.

В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель органа санитарно-эпидемиологической службы РФ.

При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда.

При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации.

Расследование обстоятельств несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование группового несчастного случая на производстве или несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах по форме Н — 1.

При групповом несчастном случае на производстве акт составляется на каждого пострадавшего отдельно.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда.

Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Работодатель (уполномоченный им представитель) в трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве обязан выдать один экземпляр акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – родственникам либо доверенному лицу погибшего (по их требованию). Второй экземпляр акта о несчастном случае вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае и материалы расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).

Акты о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования в трехдневный срок после их утверждения направляются в прокуратуру. Копии указанных документов направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора – по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве проводится в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 227 – 231) и "Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях," утвержденным постановлением Минтруда РФ от 24.10,2002 г № 73.

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний определен "Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний" (отверженное постановлением № 967 Правительства РФ от 15.12.2000 г). При расследовании также используется Инструкция по применению списков профессиональных заболеваний (Приложение № 2 к приказу Минздрава России от 10.12.1996 г № 405)

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Несчастные случаи бывают трех видов:

1. Возникающие из-за бытовой травмы (бытовые). В этом случае берется объяснение от пострадавшего, выплаты производятся с 6 дня, если стаж не прерывался более чем на два месяца или человек дважды не менял работу.

2. Несчастные случаи с временной потерей трудоспособности.

3. Несчастные групповые, с возможным инвалидным и летальным исходом.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травмы, в том числе полученные в результате нанесения телесных повреждений другими лицами, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, ионизирующими излучениями, укусы насекомых, повреждения полученные в результате взрыва, аварии, разрушения здания, стихийных бедствий, при следовании на работу и работу на транспорте, предоставленном организацией или пешком по кратчайшему маршруту), повлечение за собой необходимости перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности, либо его смерть, при выполнении работником своих трудовых обязанностей на территории организации или вне её.

Действие данного постановления распространяется на:

— работников, выполняющих работу по трудовому договору;

— граждан, выполняющих работу по договору, порядку или поручению;

— студентов учебных заведений, проходящих производственную практику в организациях;

— военнослужащих, привлекаемых для работы в организациях;

— граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работ на производстве;

— иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях РФ.

Если произошел несчастный случай на производстве работодатель обязан:

— обеспечить оказание пострадавшему первой медицинской помощи и доставку в медучреждение;

— организовать формирование комиссии по расследованию несчастного случая;

— обеспечить сохранность до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая, обстановки на рабочем месте и оборудование таким, каким они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии);

— сообщать в течение суток о каждом групповом несчастном случае, с возможным инвалидным и летальным исходом в:

— государственную инспекцию труда по субъекту РФ;

— следственные органы по месту, где произошел несчастный случай;

— орган исполнительной власти субъекта РФ (администрация района);

— орган государственного надзора;

— организацию, направившую работника в командировку;

— соответствующий профсоюзный орган.

Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, несет работодатель.

Состав комиссии по расследованию несчастного случая с временной потерей трудоспособности:

— представители работодателя (главный инженер) – председатель;

— представители коллектива (профсоюзного органа);

— инженер по охране труда.

Состав комиссии по расследованию несчастных случаев групповых, с возможным инвалидным и летальным исходом:

— государственный инспектор по охране труда – председатель комиссии;

Читайте также:  Может ли бабушка взять больничный лист по уходу за внуком 2017

— представитель органа исполнительной власти (администрация района, города);

— представитель профсоюзного органа;

— представитель следственных органов.

Руководитель, отвечающий за безопасность на данном производстве в расследовании не участвует.

По требованию пострадавшего или его родственников в расследовании может принимать участие сам пострадавший, его представитель, адвокат …

Несчастный случай, произошедший с работниками сторонних организаций, расследуется с участием полноправного представителя направившей его организации.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверительного лица в течение одного месяца со дня поступления заявления.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в течение трех суток с момента его происшествия

Расследование групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным или летальным исходом проводится в течение пятнадцати дней.

При гибели на производстве пяти и более лиц в состав комиссии так же включается государственный инспектор по охране труда Федеральной инспекции труда Министерства труда и социального развития РФ, он же является председателем.

Если государственный инспектор по охране труда по объективным причинам не имел возможности принять участие в работе комиссии, то он обязан, провести расследование с использованием материалов ранее проведенного расследования и составить заключение, в котором указываются: обстоятельства и причины несчастного случая, конкретные нарушения нормативных требований и допустившие их лица.

Решение государственного инспектора по охране труда является окончательным вне зависимости от мнения остальных членов комиссии.

Вне зависимости от степени вины предприятия расследование проводится за счет средств работодателя (фотографирование, средства связи, транспорт, средства индивидуальной защиты и т.д.)

При расследовании комиссия выявляет и опрашивает очевидцев, свидетелей, пострадавших, собирает схемы, фотографии, выписки из журналов инструктажей и выдачи средств индивидуальной защиты, предписания государственных инспекторов по охране труда и получает другую информацию по делу от работодателя, медицинского персонала и от других лиц, имеющих отношение к данному происшествию

Оформление материалов расследования

В соответствии со статьей 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве оформляется "акт о несчастном случае на производстве" форма Н-1. Один экземпляр направляется пострадавшему или его доверенному лицу, один в прокуратуру и один хранится в организации 45 лет.

При групповом, тяжелом и смертельном несчастном случае издается еще и акт о расследовании группового несчастного случая с возможным инвалидным и летальным исходом. Он составляется в двух экземплярах, но не требует утверждения работодателя организации, как акт Н-1, а просто подписывается теми, кто проводил расследование (один экземпляр направляется в прокуратуру, а другой хранится у работодателя).

Согласно пункта 25 постановления № 73 и статьи 29.3 ТК РФ государственный инспектор оформляет заключение о несчастном случае на производстве.

В конце года оформляется акт Ф-7 "Травматизм" и сдается в районное статистическое управление не зависимо от наличия несчастных случаев на данном предприятии.

Расследование и учет профессиональных заболеваний

Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г № 967

1. Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

2. Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом однократного воздействия на работника вредного производственного фактора, повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

3. Расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей по заданию организации.

4. Работник имеет право на личное участие в расследование возникшего у него профессионального заболевания (по его требованию может принимать участие его доверенное лицо).

Порядок установления наличия профессионального заболевания

При установлении диагноза медицинское учреждение обязано в течение суток известить об этом центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание.

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в течение суток обязан организовать выяснение обстоятельств и причин возникновения заболевания. После выявления обстоятельств и причин государственный санитарно-эпидемиологический надзор составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в медицинское учреждение (по месту прикрепления работника) Санитарно-гигиеническая характеристика составляется по форме Минздравохр РФ.

В случае не согласия работодателя с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, он вправе письменно изложить свои возражения и приложить их к характеристике.

Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз – острое профессиональное заболевание.

При установлении предварительного диагноза – хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в трехдневный срок направляется в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в двухнедельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.

Учреждение здравоохранения в месячный срок направляет больного на амбулаторное или санитарное обследование в специальное учреждение с представлением следующих документов:

— выписка из медицинской карты амбулаторного или стационарного больного;

— сведения о результатах предварительного обследования;

— санитарно-гигиеническая характеристика условий труда.

Для принятия решения по результатам расследований необходимы следующие документы:

— приказ о создании комиссии;

— санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;

— сведения о проведении медицинских осмотров;

— выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;

— протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;

— экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;

— медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения;

— копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;

— выписка из выданных предписаний санитарно-эпидемиологического надзора.

На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания, определяет лиц, допустивших нарушения норм и стандартов. Если комиссия устанавливает, что в случившемся есть и вина пострадавшего, то она определяется в процентах.

По заключению работы комиссии составляется акт.

Работодатель в месячный срок обязан издать приказ об устранении причин, приведших к профессиональному заболеванию.

Специальное медицинское учреждение устанавливает заключительный диагноз – хроническое профессиональное заболевание, составляет медицинское заключение и в трехдневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения направившее больного. Медицинское заключение выдается работнику по расписку.

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания

Работодатель в течение 10 суток с даты получения заключения о профессиональном заболевании образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В состав комиссии входят: представитель работодателя, специалист по охране труда, представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного органа.

Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.

Если работник в командировке, то вызывается представитель организации, направившей его.

Для проведения расследования работодатель обязан:

— представить документ и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте;

— проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы и другие исследования;

— обеспечить сохранность и учет документов по расследованию.

Порядок оформления акта

Акт составляется в трехдневный срок по истечению срока расследования в пяти экземплярах: работнику, работодателю, государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, учреждению здравоохранения, страховщику. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью.

Акт хранится 75 лет в центе государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Инструктажи по охране труда являются нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении работающими работ в.

Производственная санитария – это система организационных, гигиенических и санитарно-технологических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на.

Рекомендуем посмотреть: