+7 (499) 455 09 86  Москва

+7 (812) 332 53 16  Санкт-Петербург

Получите бесплатную консультацию
юриста по телефонам прямо сейчас:
+7 (499) 455 09 86
Москва и МО
+7 (812) 332 53 16
Санкт-Петербург и ЛО

Переподготовка военнослужащих при увольнении

В 2009-м году, в РФ стартовал эксперимент, в рамках которого, военные, увольняемые в запас, по желанию могли пройти одну из 60-ти программ профессиональной переподготовки с целью освоения актуальных профессии, связанных с технической, управленческой и даже ИКТ-сферой. Курсы переподготовки открывались непосредственно в наиболее крупных гарнизонах. А военные, проходившие службу в особо отдаленных населенных пунктах, могли проходить обучение благодаря мобильным выездным группам преподавателей из ведущих вузов Минобороны. Участие в данной программе тогда приняло более 30 вузов.

Данная практика оказалась удачной и эксперимент решили продлить в последующие годы. Таким образом осуществляется и переподготовка военнослужащих в 2015 году. Суть такова:

  • В программе принимают участие военнослужащие, обладающие оконченным ВПО или СПО с общим общим стажем службы от 5 лет, при условии, что они увольняются в запас не по причине нарушения им устава или законодательно-правовых норм;
  • В момент исключения военнослужащего, соответствующего вышеописанным критериям, из списков личного состава, ему предоставляется специальный сертификат, свидетельствующий о том, что он может пройти курс профессиональной переподготовки на бесплатной основе в любом вузе Минобороны РФ. Если цена прохождения программы обучения превышает нормативы, разницу в цене военный должен компенсировать за счет личных сбережений.

Учтите, что прохождение переподготовки на бюджетной основе для военнослужащих, пока что является возможным далеко не во всех вузах РФ. Гарантированно, бесплатное обучение предоставляется лишь в военных учебных заведениях России .

При этом, различные гражданские вузы, могут предлагать военнослужащим, увольняемым в запас, льготные условия прохождения программ переподготовки и даже предоставлять им услуги содействия в дальнейшем трудоустройстве.

Примеры и содержание таких учебных программ

Следует отметить, что содержание программ переподготовки для военнослужащих ничем не отличается от информационного наполнения аналогичных курсов по тем же специальностям для гражданских.

Поскольку в рамках данного эксперимента реализуется более 60 различных программ переподготовки, в данном разделе статьи подробно описаны лишь три из них, являющиеся наиболее популярными. Учебная нагрузка по каждой из нижеприведенных программ составляет не менее 500 академических часов.

  1. Менеджмент организации. Стоимость участия в курсе составляет 55 000 рублей. В рамках программы изучаются такие дисциплины:
  • Экономика организации;
  • Общий менеджмент;
  • Мировая экономика;
  • Маркетинг;
  • Законодательство РФ (административно-правовое и гражданское);
  • Менеджмент: инновационный, кадровый, финансовый, стратегический;
  • Психология управления;
  • Управленческое консультирование, основы предпринимательства;
  • Управленческий и финансовый учет;
  • Управление рисками;
  • ИКТ-технологии в администрировании проектов и менеджменте;
  • Управление качеством, управление проектами, оптимальные управленческие решения;
  • Логистика;
  1. Юриспруденция. Стоимость обучения – до 55 000 рублей. В рамках курса изучаются такие дисциплины:
  • Муниципальная и военная службы, правовой статус государственного чиновника, права военнослужащих;
  • Служебное, избирательное, а также трудовое право, избирательный процесс;
  • Правотворческий процесс и нормативные документы в этой сфере;
  • Правоохранительные органы и служба в них;
  • Права человека и их защита;
  • Юридическая ответственность в разрезе фукнционала муниципального, а также и государственного администрирования;
  • Политические процессы сквозь призму юриспруденции;
  • Правовые основы: работы с частной и публичной информацией, юридические особенности реализации административных реформ, а также миграционной политики РФ, управления чрезвычайными и конфликтными ситуациями, взаимодействия с общественными неправительственными организациями и обращениями, частных лиц, рядовых граждан;
  1. Бухучет и аудит. Длительность обучения составляет, в среднем, полгода. Стоимость – до 55 000 рублей. В рамках учебного плана изучаются такие дисциплины:
  • Экономическая теория, регулирование экономики государством, ценообразование в рыночной экономике;
  • Налогообложение в РФ;
  • Современные концепции бухучета;
  • Аудит в системе финансового контроля РФ;
  • Финансовые ресурсы в организациях, компаниях и предприятиях;
  • Анализ хозяйственно-финансовой деятельности;
  • Стандарты и нормативное обеспечение аудиторской деятельности;
  • Госбюджет и его устройство;
  • Страховое дело и страхование;
  • Рынок ценных бумаг;
  • Развитие банковской и финансовой сферы.

Топ-5 учебных учреждений для прохождения данных программ

  1. Военно-космическая академия им. А.Ф.Можайского (Санкт-Петербург);
  2. Военно-медицинская академия им. С.М.Кирова (Санкт-петербург);
  3. Военный университет (Москва);
  4. ВАРВСН им. Петра Великого (Москва);
  5. ЦППВ при МАГМУ (возможно, программы реализуются не на бюджетной основе, т.к. это невоенная учебная организация. Однако, в МАГМУ обучение военнослужащих проводится с гарантией последующего трудоустройства в Москве).

Специфика реализации программ переподготовки военных

Для зачисления на курс переподготовки по бюджетной программе, военному следует подать в отдел кадров своей части копию удостоверения личности, соответствующий рапорт на и копию аттестата о профессиональном образовании. Учеба может проходить в очной, дистанционной или же, так называемой, вечерней форме обучения. Кроме того, переподготовка военнослужащих увольняемых в запас, уже после их увольнения может осуществляться и по военному профилю. Если вы – бывший кадровый военный «на гражданке» и высшим государственным руководством будет решено обновить ваши военные профессиональные навыки или обучить вас новой военной специальности, до того, как вам исполнится 50 лет, вам может прийти официальный вызов на военные сборы, где вы должны будете пройти соответствующий учебный курс.

Что касается именно нынешнего года, то в соответствии с критериями приказа № 95 (2009 г.) Минобороны РФ в редакции приказов № 406 (2010 г.), №313 (2011 г.) и № 494 (2013 г.), переподготовка военнослужащих будет реализовываться после осуществления набора слушателей, соответствующих необходимым критериям. Набор на курсы завершится в первом полугодии 2015 года.

Закон № 76-ФЗ (27.05.1998) определяет, что военнослужащими считаются граждане, проходящие службу в ВС в соответствии с заключенным контрактом, если общий стаж их службы составляет 5 лет или больше. В конкретном данном случае, при расчете суммы имеющегося общего стажа службы, сроки прохождения обучения в профильных военных ссузах (вузах) не учитываются. В год увольнения, офицеры могут бесплатно пройти профпереподготовку с целью получения полноценной гражданской специальности, дающей им право вести трудовую деятельность нового типа. В процессе обучения за ними сохраняются все виды довольствия. Если в момент такой переподготовки офицер все еще находится на службе, срок обучения для него должен составлять не более 4-х календарных месяцев. Если же, в процессе прохождения программы переподготовки, того или иного конкретного военного увольняют в запас, он с полным на то правом, может завершить обучение на бюджетной основе.

Согласно установленным нормам, после подачи военнослужащим всех необходимых документов, командование образовательного учреждения, на базе которого реализуются программы переподготовки, высылает в воинскую часть, где проходит службу претендент на участие в курсе профпереподготовки, письменное уведомление, где указываются форма, способ, место и дата проведения обучения. Если определено, что военнослужащий будет проходить программу ДПО по вечерней форме обучения, то командир части данного потенциального слушателя курса, выдает военнослужащему специальное направление, а в самой части издается соответствующий приказ.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 455 09 86 (Москва)
+7 (812) 332 53 16 (СПБ)
Это быстро и бесплатно!

Военные, проходящие программы профессиональной переподготовки, в процессе прохождения курса считаются прикомандированными и фактически находятся в условиях служебной командировки со всеми вытекающими из этого обстоятельствами (сохранение звания, з/п, командировочные надбавки и все положенные виды довольствия).

Читайте также:  Дополнительный отпуск в районах приравненных к крайнему северу

Где же пройти обучение?

Курсы повышения квалификации и программы переподготовки можно выбрать на сайте « Учебно-методический портал ». На портале проводится более 2500 различных уроков и вебинаров для сотрудников всех видов образовательных довузовских учреждений. По прохождении обучения вы получаете диплом / удостоверение государственного образца (лицензия на осуществление образовательной деятельности 34Л01 0000804 от 04.08.2014) по почте.

Профессиональная переподготовка увольняемых военнослужащих

Увольняюсь по истечении срока контракта. Изъявил желание пройти профессиональную переподготовку по гражданской специальности в ДВОКУ г. Благовещенск. Обучение проходит по очно-заочной форме в период с 01.02.2016 по 28.05.2016г..Согласно приказа МО РФ от 21.10.2015г №630 р.2 пункт 10,военнослужащие, обучающиеся по программам профессиональной подготовки, в период обучения считаются прикомандированными от воинских частей. Мне предоставляется только время на установочный сбор, промежуточные аттестации и итоговую аттестацию, что в общей сложности составляет один месяц из четырех. В остальное время я выполняю все должностные и специальные обязанности в полном объеме без предоставления времени на самостоятельное изучение учебного материала, выданного преподавательским составом. Мой рапорт о снятии с меня должностных и специальных обязанностей и предоставлении мне времени на самостоятельную подготовку был отклонен, после чего со стороны главного инженера части п/п-ка Шувалова Валерия Евгеньевича начались обвинения в моем отказе от прохождения службы, о несоответствии мной занимаемой должности, а так же высказывании в мой адрес личной неприязни в присутствии других военнослужащих части. Считаю, что мои права в качественном проведении профессиональной переподготовки были полностью нарушены. Прошу Вас разобраться в данном вопросе. С уважением к-н Шилов С.С .

03 Марта 2016, 14:48 Шилов Сергей Сергеевич, пгт. Серышево

Ответы юристов (4)

Изъявил желание пройти профессиональную переподготовку по гражданской специальности в ДВОКУ г. Благовещенск. Обучение проходит по очно-заочной форме в период с 01.02.2016 по 28.05.2016г.
Шилов Сергей Сергеевич

Добрый день! Прошу сообщить приказ командира вашей в/ч имеется о том, что Вы находитесь на обучении?

Мой рапорт о снятии с меня должностных и специальных обязанностей и предоставлении мне времени на самостоятельную подготовку был отклонен,
Шилов Сергей Сергеевич

Кем отклонён? Письменный отказ в удовлетворении рапорта имеется?

03 Марта 2016, 16:18

Есть вопрос к юристу?

В соотвествии с ФЗ «О статусе. »

4. Военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы. состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствияв порядке и на условиях. которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), продолжительностью до четырех месяцев. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно. В соответствии с
Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 21 октября 2015 г. N 630
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ ПО ОДНОЙ ИЗ ГРАЖДАНСКИХ
СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ — ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
ПО КОНТРАКТУ

8. Военнослужащим, которым уведомлением определена очная илиочно-заочная форм а обучения в образовательной организации, командир (начальник) воинской части выдает направление (приложение N 3 к настоящему Порядку) и издает приказ о направлении военнослужащего на профессиональную переподготовку.
Направленные на профессиональную переподготовку военнослужащие прибывают в образовательные организации к установленному сроку.
Военнослужащим, которым уведомлением определена заочная форма обучения, кадровый орган доводит сроки начала и место прохождения профессиональной переподготовки, которые устанавливаются им по согласованию с руководителем образовательной организации.

Требуйте от командира издания приказа о направлении на переподготовку.

При отказе — подавайте жалобу в ВПГ или гарнизонный суд.

03 Марта 2016, 16:19

п/п-ка Шувалова Валерия Евгеньевича начались обвинения в моем отказе от прохождения службы, о несоответствии мной занимаемой должности, а так же высказывании в мой адрес личной неприязни в присутствии других военнослужащих части
Шилов Сергей Сергеевич

По этому поводу рапортом сообщите командиру и укажите на необходимость провести административное расследование по данным фактам.

ОБвинять никого он не может

03 Марта 2016, 16:23

ОБратитесь с рапортом к командиру с требованием спланировать и направить Вас на переподготовку в другое время, так как Вы по сути ее лишены. Впоследствии в суде потребуете восстанволения на службе, поскольку переподготовку не прошли по вине командования. Сейчас главное зафиксировать нарушения

04 Марта 2016, 09:15

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Завершу историю про майора, которая началась здесь Переподготовка увольняемых по гражданским специальностям
В начале ноября после того как он узнал про исключение в период ПП, накатал я ему заяву в прокуратуру и он её через сайт прокуратуры отфутболил в ГлВП и ВП ЮВО. Разбиралась в итоге Волгоградская ГВП.
Прибыл он 24 декабря в часть после ПП. К этому времени уже в части и вышестоящей части (которая с Алуштой) были представления ВП по поводу невручения предписания к месту учета и о непредоставлении доп. отпуска за 2016 год (ветеранского). Ну как обычно. всё ветеивато написано, просто констатируется нарушение. Так что же. никакого приказа об исключении не издано, ничего не сделано, в полку ждут действий вышестоящих (с Алуштой). Короче в итоге майор пишет числа с 27 декабря на доп. отпуск за 2016, ему "подсказывают" кадровые кретины, что тебе ещё положен дополнительный и за 2017 плюс ещё за прослуженный месяц 4 суток основного, на дорогу. В общем он уезжает в Балашиху с отпускным билетом, делает отметки о прибытии и убытии. В общем пребывает в отпуске до 31 января 2017.
Итог: только датой приказа от 31 января отменяют все его исключения в октябре, исключают 31 января, указывают о предоставлении основного и дополнительного отпусков за 2017 и т.д.
В общем идиоты ходят по улицам толпами. а в армейских кадрах ещё и собираются
не удалось правда хоть один день на чисто службу выйти в 2017
Но тем не менее попробуем мат. помощь отбить за 2017, поскольку отпуска за 2017 год были предоставлены хоть и из-за тупости кадровиков, но тем не менее по отдельному рапорту отдельным приказом, а не приказом об исключении. Так что ситуация не попадает под случай невыплаты МП по ПМО 2700 "когда отпуск оканчивается в следующем году при увольнении".
Вот такая история с хорошим окончанием. Правда деньги за октябрь-январь ещё не перечислили естественно.

Читайте также:  Как заключить трудовой договор

Правовая позиция юриста зависит от занимаемой им должности.
У юриста всегда есть собственная правовая позиция, но он не всегда с ней согласен.

a2712ndrey писал(а): Источник цитаты И из содержания п. 8 следует, что требование КЧ о прибытии на службу в период переподготовки не совсем, скажем так, адекватны.

там вообще про это ничего не сказано, следовательно — возможно разночтение и разномыслие. Ничто не мешает суду в решении написать что-то типа того, что. заявителю ничто не мешало исполнять свои служебные обязанности (или — общие обязанности военнослужащих) во время прохождения ПП по заочной форме обучения фактически на территории войсковой части, где он находится в списках личного состава.
Или — исполнение требований командира войсковой части по прибытию на утреннее построение никак не влияло на реализации права заявителя на прохождение ПП.
Я уже читал подобные перлы и не раз.
Все, разумеется, Имхо

Упал-встань. Упал сто раз- сто раз встань! Уверен, что прав — гни свою линию. Наше дело правое — мы победим!

viteknext писал(а): Источник цитаты Вот такая история с хорошим окончанием. Правда деньги за октябрь-январь ещё не перечислили естественно.

ну вот и деньги перечислили 2 февраля. Продолжение следует.

Правовая позиция юриста зависит от занимаемой им должности.
У юриста всегда есть собственная правовая позиция, но он не всегда с ней согласен.

Следуя такой логике можно считать, что и в отпуске воину ничего не мешает исполнять свои служебные обязанности
По факту издан приказ о направлении воина на переподготовку в другой город, в учебном заведении издан приказ о зачислении воина на курсы по переподготовке по очно-заочной форме обучения.

a2712ndrey писал(а): Источник цитаты в отпуске воину ничего не мешает исполнять свои служебные обязанности

Вам дать ссылку на решение суда, где написано следующее (цитирую)
"Довод жалобы о том, что в период прохождения профессиональной переподготовки Лукин исполнял обязанности военной службы, является несостоятельным, так как военнослужащий. согласно УВС ВС РФ, после увольнения с военной службы и до дня исключения из списков личного состава воинской части, в том числе и в период нахождения в отпуске, несет общие обязанности военной службы".
Насчет служебных обязанностей судья решил не писать, а вот про общие — да пожалуйста!

a2712ndrey писал(а): Источник цитаты По факту издан приказ о направлении воина на переподготовку в другой город,

Это еще БОЛЬШАЯ удача, что такой приказ издан и вы знаете о существовании такого приказа. Вам только быстро взять выписку из такого приказа.

Упал-встань. Упал сто раз- сто раз встань! Уверен, что прав — гни свою линию. Наше дело правое — мы победим!

Здравствуйте!
Законен ли отказ командира от направления на переподготовку в связи с тем, что выбранные курсы начались 09.01, а рапорт был написан 13.01?

finaev писал(а). можно ли его реализовать во втором полугодии?

Почему нет? Только рапорт пишите заблаговременно. На основании поданных Вашими кадровыми органами данных в учебном заведении формируются учебные группы, количество обучаемых в них ограничено. После того как группы будут сформированы, в часть будет направлен вызов, на основании которого Вас и направят на переподготовку.

finaev. напишите на 28.03.2017 в Михайловскую военную артиллерийскую академию.

finaev писал(а): Источник цитаты Законен ли отказ командира от направления на переподготовку в связи с тем, что выбранные курсы начались 09.01, а рапорт был написан 13.01?

у вас есть копия рапорта на ПП с резолюцией командира части?

Упал-встань. Упал сто раз- сто раз встань! Уверен, что прав — гни свою линию. Наше дело правое — мы победим!

Право на переподготовку при увольнении

Я военнослужащий, подлежу в следующем году увольнению с военной службы по достижению предельного возраста. Имею ли я право на переподготовку и куда мне надо обратиться с рапортом?

На вопрос отвечает старший помощник военного прокурора Балтийского флота полковник юстиции Васильев А.В.

Во исполнение Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» 12 ноября 2015 года в Минюсте России зарегистрирован новый Приказ Министра обороны РФ от 21.10.2015 № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту». Приказ вступает в силу с 28 ноября 2015 года. Указанным приказом определен порядок и условия профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих — граждан РФ, проходящих военную службу по контракту.

Профессиональная переподготовка осуществляется при условии общей продолжительности военной службы военнослужащего в календарном исчислении 5 лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования) в год увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Установлено, что переподготовка по одной из гражданских специальностей осуществляется военной образовательной организацией высшего образования Минобороны России по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки продолжительностью до 4-х месяцев. Переподготовка проводится по очной, очно-заочной и заочной формам обучения.

Военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональную переподготовку, подают рапорт командирам (начальникам) воинских частей. При этом рапорт должен быть подан увольняемым с военной службы:

по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока военной службы — не ранее чем за год до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока контракта с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы;

по состоянию здоровья — при наличии заключения военно-врачебной комиссии о признании их негодными (ограниченно годными) к военной службе;

в связи с организационно-штатными мероприятиями — не ранее принятия решения соответствующими должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации о проведении организационно-штатных мероприятий.

В рапорте военнослужащий указывает: воинское звание, фамилию, имя и отчество, занимаемую воинскую должность, дату рождения, общую продолжительность военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), уровень образования, имеющуюся гражданскую специальность и квалификацию, выбранную программу обучения, основание, по которому он имеет право пройти профессиональную переподготовку, а также служебный телефон. К рапорту прилагаются копии документов об образовании.

Телефон редакции: +7 (4012) 694-600. Настоящий ресурс может содержать материалы 18+

Версия 3.0. Обо всех замеченных ошибках при работе сайта просьба сообщать при помощи формы обратной связи.

Издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 28.12.2012. Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77 — 52448

Читайте также:  Образец заявления на отпуск с последующим увольнением

Янтарный Остров &copy 2017. Все права защищены

Кейс: «Повышение эффективности профессиональной переподготовки граждан, уволенных (подлежащих увольнению) с военной службы, на гражданские специальности»

Постановка проблемы

В числе актуальных современных проблем военно-социальной политики важное место занимает проблема, связанная с необходимостью переподготовки граждан, уволенных с военной службы, на новые профессии. В процессе реформирования Вооруженных сил профессиональная переподготовка военнослужащих, уволенных в запас как инструмент борьбы с возможным ростом безработицы стали наиболее приоритетными для Российской Федерации. Современная ситуация на рынке труда, характеризуется продолжающимся сокращением численности занятого населения, ростом скрытой безработицы, повышением требований к качеству рабочей силы.

В 90-ые годы ХХ века в целом положительно зарекомендовала себя система профессиональной переподготовки офицеров и прапорщиков (мичманов) на гражданские специальности. Центры такого профессионального переобучения были созданы практически во всех крупных субъектах Российской Федерации, во многих воинских частях. Во многих регионах были созданы межведомственные рабочие группы по профессиональной ориентации, переобучению и трудоустройству граждан, уволенных с военной службы, которые координируют реализацию указанных мер. Однако со временем эта система в большинстве субъектов Федерации пришла в упадок.

В условиях конверсии военного производства и сокращения Вооруженных сил РФ, формирование системы переподготовки военнослужащих, уволенных в запас приобрела приоритетное значение в системе мер противодействия безработице. Реализация права увольняемых военнослужащих на профессиональную переподготовку является одним из ключевых направлений по осуществлению социальной защиты этой группы населения. В соответствии с п.4 ст.19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Минобороны России (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом предусмотрена военная служба).

Реализации мер по эффективной адаптации военнослужащих, увольняемых с военной службы, к условиям гражданской жизни, и реализации права военнослужащих на профессиональную переподготовку по гражданским специальностям в некоторой степени способствовало выполнение ведомственной целевой программы Минобороны России «Реализация социальных гарантий военнослужащим, увольняемым с военной службы». В рамках этой программы по настоящее время функционирует целевая программа переподготовки военнослужащих, увольняемых в запас. В ее реализации принимают участие 14 военных ВУЗов и 24 их филиала, предлагающие обучение по более чем 300 гражданским специальностям. Начиная с 2009 г. переподготовку только в военных ВУЗах прошли около 20 тысяч человек.

Военнослужащие, проходящие профессиональную переподготовку в указанных образовательных учреждениях, заинтересованы в получении следующих групп специальностей: управленческие – 67,4%; специальные (юриспруденция, экономика и финансы, медицина, информационное обеспечение и работа с общественностью) – 11%; использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ – 8,2%; инженерно-технические – 7,2%; гуманитарные (экология, психология, перевод и переводоведение) – 6,2%.

Если судить по количеству поданных заявлений, то наиболее востребованы среди увольняемых военнослужащих следующие гражданские специальности: «специалист по управлению экономикой»; «управление персоналом»; «управление производством; «системы и средства защиты информации»; «информационная безопасность компьютерных систем»; «менеджер в области управления природопользованием и охраны окружающей среды»; «организация перевозок и управление на транспорте»; «кадастровый инженер».

Следует отметить, что при достаточно высокой организации переподготовки в военных вузах наблюдались недостатки в той или иной мере, препятствующие образовательному процессу. Среди обнаруженных недостатков следующие:

– слабое использование современных технических средств обучения – 23,9%;

– рассмотрение только теоретических вопросов, далеких от реальной жизни – 20,5%;

– отсутствие деловых игр, практических занятий – 11,9%;

– неинтересное проведение занятий – 4%;

– преподавание предметов, слабо связанных с будущей специальностью – 3,4%;

– жесткий контроль посещаемости – 2,8%;

– низкая квалификация преподавателей – 2,8%.

В целях повышения качества переподготовки военно-учебные заведения применяют практику привлечения к обучению ведущих специалистов гражданских вузов и органов служб занятости регионов, осуществляют взаимодействие с потенциальными работодателями. В военных вузах проводятся ярмарки вакансий, дни социального обслуживания, в воинских частях – информационно-консультационные мероприятия.

Вместе с тем конечной целью профессиональной переподготовки является гарантированное трудоустройство военнослужащего по избранному месту жительства после увольнения с военной службы. В этой связи полученная перед увольнением гражданская специальность, как правило, не соответствует потребностям рынка труда субъекта РФ, в котором военнослужащий планирует проживать после увольнения.

При увольнении граждан с военной службы на рынок труда в качестве безработных приходят лица трудоспособного возраста, в основном с высшим профессиональным образованием. В ходе трудоустройства целесообразно использовать как опыт их служебной деятельности, так и профессиональную квалификацию. Вопросы содействия трудоустройству законодательно отнесены к полномочиям Минтруда России и органов исполнительной власти субъектов РФ, с которыми Минобороны России активно сотрудничает. Такие отношения между уволенными в запас военнослужащими и региональными подразделениями Минтруда России возникают в том случае, если бывший военнослужащий встал на учет в службе занятости как безработный.

В соответствии с законодательством о занятости населения основные мероприятия по подбору подходящей работы и трудоустройству граждан, уволенных с военной службы, проводятся органами службы занятости в субъектах Российской Федерации. Обобщая информацию из регионов, можно выделить следующие группы мероприятий:

• информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;

• проведение тематических ярмарок вакансий;

• организация временного трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

• профессиональная ориентация (переориентация) в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в том числе в период, предшествующий увольнению;

• организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации признанных в установленном порядке безработными граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

• содействие самозанятости безработных граждан из числа уволенных с военной службы и членов их семей, оказание им финансовой помощи на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;

• психологическая поддержка, а также социальная адаптация безработных граждан, уволенных с военной службы, на рынке труда.

Серьезной проблемой является трудоустройство военнослужащих, окончивших курсы подготовки (переподготовки) и повышения квалификации по вновь полученной специальности. Из-за отсутствия прямых связей с предприятиями и организациями, заинтересованными в трудоустройстве военнослужащих запаса, последние выходят на рынок труда с дипломом (свидетельством) на руках и конкурируют с молодыми выпускниками ВУЗов и других специализированных учебных заведений, которые так же не имеют практического опыта работы по специальности. Не секрет, что в большинстве случаев работодатели отдают предпочтение молодежи.

Поэтому большинство военнослужащих запаса без особого энтузиазма относятся к обучению на каких-либо курсах переподготовки. В 2013 году в органы службы занятости с этой целью обратились лишь 518 человек (в 2012 г. – 405 чел. в 2011г. – 1 462 чел. 2009 г. — 848 военнослужащих, уволенных в запас).

Рекомендуем посмотреть: